调查研究是党的传家宝，也是人民政协重要的履职方式。2023年是十三届省政协的开局之年，省政协把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，开展重大课题研究，以开创履职新局服务美好安徽建设大局。

党政需要什么，政协就跟进研究什么

“以‘融圈进群’为方向，推动合肥都市圈与上海大都市圈、南京都市圈等联动发展，提升城市群辐射联动效应……”我省出台的《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》，部分内容让省政协研究室综合处处长卞士纯非常兴奋。因为这些内容与他所参与的一项重大课题研究有很深渊源。

长三角一体化发展是安徽发展的最大机遇、最大势能、最大红利。2023年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，是习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会三周年，又恰逢长三角地区主要领导座谈会安徽“轮值年”。

省政协主动谋题，围绕安徽全面融入长三角一体化发展五年来的回顾、思考和对策开展重大课题研究，认为进一步认清安徽“长”在哪里，找准“短”在何处，明晰着力方向，对于纵深推动安徽融入长三角一体化发展具有重要意义。历时4个月形成的课题报告提出6个方面24条对策建议，其中部分建议被省委重要文件采纳。

选题是进行课题研究的第一步，关乎课题研究的方向和水平。安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，围绕省委的这一科学判断，省政协坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，精选课题。

没有文化崛起就不是真正的崛起。建设繁荣兴盛的文化强省是省委十一届五次全会提出的“七个强省”建设的重要部分，而安徽作为文化资源大省离文化强省尚有差距。省政协认为，当前安徽文化中心城市没有崛起，中心城市文化集成没有实现。

省政协聚焦“加强合肥城市文化功能建设，提升省会文化中心地位”的研究报告提出38条具体建议。其中，“把合肥建设成安徽文化中心”的建议已正式写入省委《关于加快建设文化强省的指导意见》。

过去的一年，省政协确定了加快构建新发展格局、航空物流及相关产业建设等26个重大课题开展研究，切实做到党政需要什么、群众关注什么，政协就跟进研究什么、建言什么。

坚持调研不深不协商、研究不透不议政

研究问题，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。必须深入探究、寻求真相，进而提出对症之策。

“调查研究不是做过客、当看客，只有下马观花、脚沾泥土，在熟悉上情的基础上沉下去了解下情，掌握第一手资料，做好研究分析，才能把问题搞明白、搞深入、搞透彻。”省政协研究室主任马艾青介绍。

省政协立足人民政协人才荟萃、联系面广的特点，积极探索开放式研究的方法和路径，分领域建立由省政协专门委员会负责人、政协委员、机关优秀年轻干部、专家学者等组成的人才库，组织开展专家协商会、工作交流会、成果评审会，集思广益把对策建议提实提准。在此过程中，根据调研内容，改进调研方式，拓展调研渠道，丰富调研手段，做到网络调研与实地走访相辅相成、微调研与数据分析相互印证，扩大调查的广度，增加研究的深度。

去年4月中旬，省政协调研组围绕“加强传统村落保护利用”开展重大课题研究，调研组分赴黄山、宣城、池州、安庆、六安等地开展蹲点式、沉浸式调研，赴吉林省、浙江省学习考察，向山西省、贵州省进行书面调研，组织全省各民主党派、工商联及16个省辖市政协开展联动调研。委托国家统计局安徽调查总队开展问卷调查和座谈走访，形成统计分析报告。

省政协农业和农村委员会专职副主任胡建军告诉记者，通过深入的调研，认识逐步深化、思路逐步明晰，调研组从全省807个传统村落独特性研究中找出加强保护利用的共性问题。调研形成的综合性调研报告，推动省委宣传部牵头制定《关于加强传统村落传统建筑保护利用的指导意见》，相关内容被写入省委十一届五次全会决议。

坚持调研不深不协商、研究不透不议政。去年6月，省政协制定出台《省政协重大课题研究工作实施办法》，加强对重大课题研究的组织领导、系统谋划，注重强化过程管理和质量评价，把重大课题研究工作推进情况纳入机关督办事项，激励担当作为，促进质效提升。省委主要负责同志评价省政协调研工作：“每一次水平都很高，建议有高度、有深度，很实、很管用。”

把“有用之言”转为发展“有益之事”

2023年12月20日上午，2023徽商助力安徽高质量发展大会暨徽商总会成立大会在合肥召开。从安徽走出的商业精英齐聚一堂，与省党政负责人共话全省高质量发展大计。

在会议现场，一份由省政协调研组撰写的《新时代徽商精神调研报告》引人注意。

徽商精神是徽商群体在长期的商业实践中逐渐形成且为社会所普遍认可的思想意识、道德操守和价值取向，是徽文化的鲜明标识。深入挖掘传统徽商精神的现代内核，让徽商精神与时代同频共振，对全面建设现代化美好安徽具有十分重要的意义。

自2023年10月上旬起，根据省委要求，省政协成立专题调研组，围绕“新时代徽商精神”开展重大课题研究。近两个月后，一份近万字的调研报告得到了省委、省政府的高度肯定，并被印发用于2023徽商助力安徽高质量发展大会暨徽商总会成立大会参阅。报告主要论点被吸收到大会致辞中，为省委、省政府相关决策提供了重要参考。

成果转化是调查研究的“最后一公里”，事关调查研究的质量和成效。“深化调查研究，既要带着问题、奔着问题去，更要把调研成果转化为解决问题的实际举措。”省政协相关负责人表示，省政协要求全力做好调研“后半篇文章”，在全面转化调研成果上下功夫。制定了调研成果转化运用清单，并加强对调研课题完成情况、问题解决情况的跟踪问效。为了更好地体现调研成果，省政协以调研报告、政协建议、提案、大会发言、信息专报等多种形式，及时向省委、省政府反映研究过程中发现的突出问题和阶段性成果，推动将调研成果转化为解决问题、改进工作、助推高质量发展的“源头活水”。

省政协经济委员会于2023年6月会同省民航机场集团等单位，围绕航空物流及相关经济产业建设开展重大课题研究。提交的调研报告获得省委、省政府主要领导高度评价，指出报告具有很强的现实意义和指导意义，省直有关部门反映报告中的意见建议很实、思考得很深远，“直接拿来就可以用”。

2023年以来，省委常委会会议多次专题听取重大课题研究情况汇报，向全省各地印发省政协调研报告，一批意见建议进入省委、省政府重要文件，成为相关部门工作的重要参考，政协履职的“有用之言”不断转为全省发展的“有益之事”。

（本报记者 李 浩）