为解决村两委班子后继乏人，战斗力量不强，基层编外人员管理失范等困扰基层的重点难点问题，柘皋镇严格贯彻合肥市委组织部《关于做好村干部“大储备”工作的通知》文件相关精神，摸准脉，下准药，在“储备”上精耕细作，以“选、育、留、用”四举措，全面提升基层干部队伍建设。

严格流程，选优后备干部。一是扩大宣传面。按照35岁以下、大专学历以上和思想政治素质好、组织协调能力强、热心家乡建设等标准，通过政府网站、村居交流微信群、“古韵柘皋”微信公众号等多种途径宣传发动村干部“大储备”政策。二是建立人才库。对农村致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人、高校毕业生等类型人才逐一建档，建好基层人才“蓄水池”。三是严把考试关。严格按照市委组织部关于村干部招聘规定，结合基层岗位特点，合理设置报考条件，笔试、面试紧密结合农村发展热点难点问题，考察环节严格政审，确保原则性和实效性有机统一。纪检部门进行全程监督，确保公开选拔透明化、纪律性。2020年以来，我镇面向社会公开招考35周岁以下、全日制大专及以上学历的青年和优秀退伍军人共3批次36人，其中，全日制本科15人，全日制大专7人。

着力培养， 育强后备干部。一是以老带新“传帮带”。建立实行结对培养机制，老干部传授经验教方法，帮助协调解难题，带干促学谋发展，使年轻干部少走“弯路”，尽快进入角色。二是素质拓展“引进来”。常态化培养培训，着力布局后备干部成长空间。邀请专业团队开展素质拓展训练，通过富有思想性、挑战性和趣味性的户外活动，潜移默化培养后备干部积极进取的人生态度和团队合作精神。每年组织开展“扶贫夜校”、“青年干部座谈会”、“青年干部能力提升班”、“礼仪培训班”等学习交流活动，了解思想动态，强化思想引导，提升思想境界，全面提升后备干部综合素质。三是学习调研“走出去”。组织青年后备干部赴井冈山革命根据地等爱国主义教育基地参观学习，加强党史教育，进一步铸牢践行全心全意为人民服务的宗旨。组织扶贫专干赴先进地区学习脱贫攻坚、乡村振兴优秀经验，通过实地查看、与当地干部群众交流等方式，找差距，补短板。四是综合能力“大比武”。针对2021年村两委换届，在全镇范围内举办选能择优考试。村居副职考察人选采取结构化面试，村居正职采用“无领导小组讨论”面试，面试题紧贴基层工作实际，让优秀干部展风采、显本领、争一流。2020年11月份举办首场选能择优考试，储备正职人选10人、副职人选20人。

金雁归巢，留住后备干部。一是完善激励机制。印发《柘皋镇进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施办法（试行）》，从政策上完善激励体系，充实激励手段，畅通成长渠道，树立基层工作大有可为、干部能有作为的导向，调动干事创业的热情。二是提高待遇标准。严格落实后备干部津贴补助等各项政策待遇，后备干部试用期满合格后，参照村一般固补干部标准发放基本报酬并购买保险，享受工会福利，每年组织健康体检1次。全日制本科和全日制硕士研究生及以上学历人员，每年度考核合格分别给予每月1000元和1500元的交通、食宿补贴。三是做好人文关怀。针对外地后备干部离家远、村内文化生活相对单一的情况，在村部设立休息室、健身房、篮球场等相关功能场所，每年举办趣味运动会、篮球赛、演讲比赛等文体活动，解决后顾之忧，丰富业余生活，给予组织温暖，切实增强后备干部的荣誉感和归属感。

拓宽渠道，用好后备干部。一是上挂学习。有计划地选派年轻干部到镇扶贫、党建、纪检等重要部门岗位跟班学习，锻炼和提升工作能力，近年来已先后选拔8名干部跟班学习。二是下派锻炼。因岗选派、对症选派，把高学历、有潜力、有能力的机关年轻干部选出来、派下去，进一步激发村干部队伍活力。截至目前，全镇18个村居中下派的村书记就有6人。三是跨村交流。针对各村后备干部分布不均情况，积极探索实施村干部区域化统筹培养模式，整合人才资源，将优秀干部统筹输送到所需岗位。目前村两委正副职、一般干部跨村交流已实现常态化，近年来已有8名干部实现跨村交流。四是定向培养。有目的地压担子、派任务，在脱贫攻坚、人居环境整治、美丽乡村建设等重点任务向储备干部倾斜，用重担考验储备干部。近年来，后备干部进入两委班子21人，进入固补干部序列29人，作为发展党员对象36人。